Короткий ответ: Safety Rating это официальное решение FMCSA о вашей пригодности работать, по 49 CFR Part 385, ровно с тремя значениями: Satisfactory, Conditional, Unsatisfactory. Его присваивают только по итогам compliance review, он не истекает, и Unsatisfactory отбирает право работать. CSA score это совсем другое: процентиль BASIC, который система SMS пересчитывает раз в месяц. Это не рейтинг, и по закону его нельзя использовать для решения о вашей пригодности. Иметь данные CSA и при этом вообще не иметь рейтинга: нормальное состояние большинства перевозчиков.
Путаница между этими двумя вещами стоит денег в обе стороны: владелец паникует из-за процентиля, который сам по себе не может отобрать authority, и одновременно машет рукой на Conditional, который останется в записи навсегда. Про сам CSA отдельно читайте наш гайд CSA Scores Explained (EN).
Это формальный ответ FMCSA на один вопрос: есть ли у перевозчика адекватные safety management controls? Ответы дословно определены в 49 CFR 385.3:
Рейтинг выдают в течение 30 дней после compliance review (385.9). Safety audit это не compliance review: 385.3 прямо говорит, что safety audits не приводят к safety ratings, поэтому у новичка, прошедшего аудит, поле рейтинга остаётся пустым. И у рейтинга нет срока годности: он держится, пока следующая проверка его не заменит. Именно поэтому Conditional четырёхлетней давности всё ещё виден в публичной записи перевозчика.
CSA это программа надзора, а SMS это машина внутри неё. SMS раскладывает результаты придорожных инспекций и аварии по семи BASIC и выдаёт measure плюс процентиль, ранжирующий вас против перевозчиков с сопоставимым объёмом данных, с обновлением примерно раз в месяц по скользящему окну в 24 месяца. Сама FMCSA на сайте SMS предупреждает, что по этим данным «не следует делать выводов об общем состоянии безопасности перевозчика», и что символ приоритизации не подразумевает никакого федерального рейтинга по 49 U.S.C. 31144. Есть и законодательная стена: секция 5223 FAST Act (2015) запрещает FMCSA использовать процентили и алерты SMS в safety fitness determination, пока Inspector General DOT не выдаст пять сертификаций, а в 2023 году агентство подтвердило, что они не выданы. Про пороги читайте наш разбор порогов вмешательства по BASIC.
| Вопрос | Safety Rating (DOT) | Процентиль CSA BASIC |
|---|---|---|
| Что это юридически | Safety fitness determination по 49 CFR Part 385 | Метрика приоритизации. Не рейтинг и не решение о пригодности |
| Кто присваивает | FMCSA, после того как проверяющий человек посмотрел документы | Никто. SMS считает автоматически |
| На основании чего | Acute и critical нарушения в ваших файлах, переведённые в баллы по пяти регуляторным факторам, плюс шестой фактор Accident, всё по формуле Appendix B | Придорожные инспекции, отчётные аварии, плюс acute и critical нарушения из расследований за предыдущие 12 месяцев |
| Шкала | 3 слова: Satisfactory / Conditional / Unsatisfactory | Процентиль от 0 до 100 в каждом из 7 BASIC |
| Как часто обновляется | Только при новой проверке. Не истекает | Снапшот раз в месяц, события выпадают за 24 месяца |
| Публичность | Публичен у каждого перевозчика с рейтингом | Процентили грузовых скрыты после FAST Act, свои видно после входа |
| Может остановить работу? | Да. Unsatisfactory даёт out-of-service order и отзыв authority (385.13) | Нет. Секция 5223 FAST Act запрещает использовать это для решения о пригодности |
| Где смотреть | SAFER, safer.fmcsa.dot.gov | SMS, ai.fmcsa.dot.gov/sms |
| Как оспаривать | Административный пересмотр (385.15) или апгрейд по исправлениям (385.17) | DataQ, Request for Data Review на dataqs.fmcsa.dot.gov |
Третьей сущности тоже не существует. FMCSA не публикует никакого сводного «federal motor carrier safety score», и никакого «DOT safety rating score» тоже нет, потому что рейтинг это не число, а одно из трёх слов. Когда вам говорят «у вас плохой safety score», спрашивайте, какую систему человек открыл: часто это оказывается risk score частного вендора, то есть ни то и ни другое. Как рынок реально смотрит на эти данные, разобрано в статье как брокеры и шипперы проверяют ваш CSA.
| Рейтинг | Работать можно? | Сроки по норме | Реальные последствия |
|---|---|---|---|
| Satisfactory | Да | Окончателен с даты уведомления (385.11(b)) | Сильнейшая референция в отрасли, но это снимок дня проверки, а не сегодняшнего дня |
| Conditional | Да | Proposed rating становится финальным через 60 дней, а для пассажирских и placarded hazmat через 45 дней (385.11(c)) | Федерального запрета нет, но он публичен и держится до апгрейда. На практике многие брокеры и андеррайтеры относятся к нему как к риск-флагу |
| Unsatisfactory | Нет | Запрет работать на CMV с 61-го дня после уведомления о proposed rating, для пассажирских и placarded hazmat с 46-го дня (385.13(a)) | Out-of-service order, отзыв operating authority (385.13(e)), федеральным агентствам вас использовать нельзя (385.13(b), (c)) |
| Нет рейтинга | Да | Не применимо | Состояние большинства. Для FMCSA нейтрально, у консервативных шипперов иногда идёт в минус |
Одна поблажка прописана прямо в норме: по 385.13(a)(2) и 385.17(g), если FMCSA увидит, что не-hazmat и не-пассажирский перевозчик делает добросовестные усилия исправиться, она может дать ещё до 60 дней сверх исходных 60, и этот дополнительный период начинается с 61-го дня после даты уведомления. Для пассажирских и placarded hazmat такой отсрочки нет, и подача запроса на смену рейтинга их 45-дневный отсчёт не останавливает (385.17(f)).
Нет. Проверяющий фиксирует acute и critical нарушения в ваших файлах, а формула переводит их в баллы по пяти регуляторным факторам: 1 балл за каждое acute-нарушение, 1 балл за каждый паттерн critical-нарушений и 2 балла за паттерн по Part 395 (часы работы). Поэтому нарушения по часам бьют больнее всего. И сам рейтинг ставит не проверяющий: Appendix B прямо говорит, что FMCSA разработала компьютерную формулу расчёта и присваивает рейтинг по ней, а официальный рейтинг определяется в Вашингтоне. Дорожные данные заходят в двух местах, причём как сырая статистика, а не ранги. Фактор Vehicle стартует с Conditional, если vehicle out-of-service rate составил 34 % и выше при трёх и более инспекциях за предыдущие 12 месяцев, либо трёх машинах, осмотренных прямо на проверке, либо их сумме от трёх. А шестой фактор, Accident, из нарушений вообще не считается: это ваш recordable accident rate, он применяется только при двух и более отчётных авариях за те же 12 месяцев и становится Unsatisfactory выше 1,5 аварии на миллион миль, либо 1,7 для перевозчиков, работающих целиком в радиусе 100 воздушных миль. Ваш процентиль BASIC в формулу не входит никогда.
Связь между двумя системами односторонняя. Процентиль в рейтинг не входит, а вот находки проверки в SMS входят: по методологии SMS acute и critical нарушения, найденные в расследованиях за предыдущие 12 месяцев, используются наравне с данными инспекций и аварий и влияют на ваш статус приоритизации.
Что CSA действительно определяет, так это внимание к вам: процентиль выше порога вмешательства может принести warning letter или расследование, и если это расследование окажется ratable compliance review, тогда и появится рейтинг. FMCSA однажды пыталась слить две системы: в NPRM от января 2016 года предлагалось выносить решения о пригодности прямо из данных SMS и заменить три рейтинга единственным вердиктом «Unfit». Предложение отозвали 23 марта 2017 года, а в августе 2023 года открыли новый ANPRM (докет FMCSA-2022-0003) с вопросом, стоит ли вообще сохранять трёхуровневую систему. В Part 385 по итогу ничего не изменилось.
Потому что рейтинг существует только как результат compliance review, а проверить всех FMCSA физически не может. Арифметику агентство опубликовало в том же документе 2023 года: в 2019 финансовом году FMCSA и штаты провели 11 671 compliance review при более чем 567 000 активных междуштатных перевозчиков, и по итогам вышло 2 701 финальный Satisfactory, 1 842 Conditional и 306 Unsatisfactory. Это примерно 2 % перевозчиков в год. Отсутствие рейтинга это статистическая норма, а не чёрная метка.
Пройденный safety audit новичка рейтинга тоже не даёт: вы получаете письменное уведомление, что базовый контроль безопасности адекватен, плюс пристальный мониторинг до конца 18-месячного периода new entrant (385.319(b)). Провал это другое дело: по 385.319(c) регистрацию new entrant отзывают, а операции ставят out of service, если не исправить перечисленное за 60 дней, либо за 45 дней для placarded hazmat и названных в норме пассажирских категорий.
Compliance review это единственное событие, которое ставит слово в вашу запись, поэтому оно единственное, к чему имеет смысл готовиться заранее. Mock DOT Audit стоит $399: прогоняем чек-лист Appendix B по вашим реальным файлам, считаем acute и critical по каждому фактору и отдаём список исправлений раньше, чем его напишет инспектор. Дальше Safety Compliance от $99/мес с мониторингом CSA после каждого месячного снапшота SMS. Открываетесь с нуля? Authority Bundle стоит $499. Русский, английский, украинский.
Оформить Authority Bundle за $499 →Или просто позвоните: (315) 871-0833 · WhatsApp
Рейтинг это официальное решение о пригодности по Part 385 с тремя значениями, по итогам compliance review. CSA score это автоматический процентиль SMS. Отобрать authority может только рейтинг.
Нет. FMCSA пишет, что символ приоритизации SMS не подразумевает федерального рейтинга, а секция 5223 FAST Act запрещает использовать процентили и алерты для решений о пригодности.
Satisfactory, Conditional и Unsatisfactory, определения в 49 CFR 385.3. Отсутствие рейтинга это отдельный статус unrated carrier, а не четвёртая оценка.
Работать можно: 385.13 запрещает работу только при Unsatisfactory. Conditional публичен и держится до апгрейда, и на практике многие брокеры и андеррайтеры относятся к нему как к риск-флагу, хотя сама FMCSA при нём работу не ограничивает.
Потому что у вас не было compliance review. В FY2019 их было 11 671 на 567 000+ активных междуштатных перевозчиков. Safety audit новичка рейтинга не даёт.
SAFER, safer.fmcsa.dot.gov, по 385.13(a), либо телефон (800) 832-5660. Данные CSA на ai.fmcsa.dot.gov/sms.
Напрямую нет. Высокий процентиль ставит вас в очередь на расследование, а рейтинг потом складывается из acute и critical нарушений в ваших файлах.
Подать по 385.17 в свой FMCSA Service Center в любой момент, приложив исправления. По Unsatisfactory FMCSA рассматривает за 30 или 45 дней в зависимости от груза.